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商業經濟 經濟概況、經濟史
 
 
 
 
以色列與一帶一路:角色與前景
 作  者: 李瑋
 出版單位: 時事
 出版日期: 2018.02
 進貨日期: 2018/5/18
 ISBN: 9787519501686
 開  本: 16 開    
 定  價: 600
 售  價: 480
  會 員 價: 440
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內容簡介:

本書是作者在陝西省師範大學歷史文化學院博士後流動站和西北大學中東研究所工作期間承擔教育部國別和區域研究2016-2017專項課題《以色列在“一帶一路”建設中的角色與前景研究》的主要科研成果。適逢中以建交25周年,本書是學術界*本具體關於以色列和“一帶一路”倡議研究的專門著作。本書分為五章,緊扣中以關係發展和“一帶一路”倡議下以色列角色建構兩個要素,綜合梳理並系統論述了中以關係在政治經濟、人文教育、地區局勢、科技創新和農業優勢等方面的問題。


作者簡介:

李瑋,國際關係學哲學博士,陝西師範大學歷史文化學院在站博士後,就職於西北大學中東研究所,講師職稱,主要研究方向是國際關係理論、中東地區政治安全、恐怖主義與反恐問題、以色列國別研究。工作期間在國內外刊物發表多篇論文,獲得省部級專案立項三次,包括教育部國別和區域研究2016-2017專項課題《以色列在“一帶一路”建設中的角色與前景研究》。


圖書目錄:

第一章政治經濟篇
第二章人文教育篇
第三章地區關係篇
第四章科技創新篇
第五章農業優勢篇


章節試讀:

第一章政治經濟篇中國和以色列分屬亞洲大陸的東西端,中華民族和猶太民族都擁有歷史悠久的文明,長期以來保持了友好的關係和往來,中國也是從來沒有反猶排猶歷史的國家。猶太民族飽受2000年流散之苦,中華民族在近代以來多次遭遇列強的欺壓掠奪,雙方對彼此的遭遇感同身受。即使在積貧積弱之際,於“叢林法則”盛行的時代,中國依然保持了和平善良的民族秉性,在第二次世界大戰中接納了超過5萬名來自德國的猶太難民,猶太人也一直為此深深感激。第一節坎坷前行的建交之路?1?(一)友好無礙的接觸以色列於1948年宣佈建國,中華人民共和國於1949年建國,但早在新中國建立之前,1948年5月27日,華北解放區的《冀中導報》就刊登了以色列建國的消息:“定名為‘以色列’的新猶太國家,於14日宣告成立。2000年來沒有祖國而到處流浪受著侮辱與屠殺的猶太人民,他們要求建立猶太國家的願望,開始實現了。”《冀中導報》,1948年5月27日。這事實上代表了中國共產黨政權對以色列國家的承認。當時的中國在中東地區沒有傳統和現實的利益訴求,而以色列建國憑藉的聯合國第224號決議是蘇聯所贊成的,初建國的以色列政權也有著很多社會主義的特徵,所以中國共產黨對其抱有好感,認為巴勒斯坦戰爭是英國人指使阿拉伯國家政府發動的反猶戰爭,以色列值得同情和支持。新中國建立之後,以色列是第7個承認新中國政權的非社會主義國家(其他6個國家是緬甸、印度、錫蘭/斯里蘭卡、巴基斯坦、英國和挪威),也是中東地區第一個承認新中國的國家。以色列於1950年1月9日正式宣佈承認新中國,並斷絕了和臺灣當局的外交關係,外長摩西·夏堹S致電中國總理兼外交部長周恩來:“我很榮幸通知閣下,以色列政府決定承認貴國政府為中國合法政府。”周恩來回電表示“歡迎和感謝”。《人民日報》1950年1月17日在頭版報導了這一消息,使用的標題是“以色列、阿富汗、芬蘭決與我國建外交關係,周外長分別複電錶示歡迎”。《中華人民共和國對外關係檔集(1945—1950)》第一集,世界知識出版社1957年版,第22頁。以色列之所以選擇這麼快承認新中國,是多方因素作用的結果。以色列學者認為主要出於以下幾點原因:第一,以色列政府早在新中國成立前就意識到中華民國的虛弱,中華人民共和國政府必定是中國大陸事實上的合法政府。第二,滯留在中國的猶太人的命運以及已離開的猶太移民的房地產如何立約交還給以色列等一系列重大問題,都需要同中華人民共和國進行談判。第三,以色列考慮到自己領土上還有一些巴勒斯坦居住區,承認中國分裂就等於承認加利利和內蓋夫的巴勒斯坦居民區可以脫離以色列併入約旦或者併入一個獨立的巴勒斯坦國,以色列的締造者們不希望開此先例而授人以柄。第四,在40年代,以色列是帶有社會主義性質的猶太國家,因此許多猶太人認為與中國發展關係具有十分重要的意義。\[美\]高斯坦著,肖憲譯:《中國與猶太——以色列關係100年》,中國社會科學出版社2006年版,第20—21頁。很顯然,以色列承認新中國不是心血來潮,而是考量國家利益後的理性決策。新建立的以色列作為“阿拉伯海洋”包圍中的“猶太民族孤島”,面臨著極其惡劣的國家安全環境和存亡危險,維護國家生存是其當時最迫切的訴求,而單憑以色列一國之力是遠遠不夠的,所以爭取國際社會的承認和大國的支持是其對外戰略中的核心。阿拉伯國家不承認以色列國家建立的合法性,在巴勒斯坦戰爭中聲稱要將以色列“趕到大海堙芋A以色列不僅需要其他國家的承認,更需要大量的移民和資金來建設和保衛國家,從長遠來講,以色列的生存也必然要依靠域外大國的強力支持。以色列建國初始,承認它的亞洲國家只有6個。以色列國父本·古埵w認識到新中國是一個極具發展潛力的大國,和新中國建交是符合以色列長遠利益的,而且以色列和中國之間也沒有矛盾阻礙雙方的走近。中國方面當時也在尋求國際社會特別是第三世界國家的承認,但阿拉伯國家普遍反對共產主義意識形態,受西方的反共宣傳影響敵視社會主義中國,並不承認新中國,阿拉伯聯盟甚至通過了特別決議,要求其成員國不得承認新中國,因此中國也不會因為考慮阿以之間的敵對關係而將以色列拒之門外。根據《共同綱領》,當時中國的外交原則是:對中華人民共和國採取友好態度的外國政府,中華人民共和國中央人民政府可在平等、互利及互相尊重領土主權的基礎上,與之談判,建立外交關係。鄧力群、馬洪、武衡主編:《當代中國外交》,中國社會科學出版社1987年版,第5頁。以色列並沒有追隨美國敵視新中國的政策,而是承認了新中國並斷絕了和臺灣當局的關係,雙方之間的建交並不存在直接障礙。以色列國家的建立是美蘇共同支持的結果,1947年聯合國《巴以分治決議》的投票中,美蘇都投了贊成票並說服和得到了許多國家的支持;在巴勒斯坦戰爭中,美國出面通過了停火決議,蘇聯向以色列提供和遷移了大量軍火和猶太移民,因此自1948年5月14日以色列建國後近兩年中,以色列奉行獨立和不結盟的外交政策,希望通過這樣的路線,向世界各國敞開大門,擺脫外交上的孤立。Jonathan Goldstein,China and Israel:1948-1998,Westport:Praeger Publishers,1999,pP84P以色列希望和蘇聯保持友好關係,一方面是美蘇雙方的矛盾衝突在亞洲還沒有進入強對抗的狀態,另一方面也是考慮到蘇聯及其影響下的東歐國家的大量猶太人。當時,全世界的猶太人中,有 1/5 居住在以色列,1/3 居住在美國,剩餘的大多數生活在蘇東。潘光旦:《中國境內猶太人的若干歷史問題》,北京大學出版社1983年版,第5頁。以色列認為自己對世界上所有猶太人負有責任和義務,也希望得到各種意識形態猶太人的幫助,為了爭取大量的猶太移民和資金來建設以色列這個百廢待興的國家,同時獲得美蘇的支持幫助以對抗周邊的阿拉伯國家,保持中立的不結盟政策是當時以色列最好的選擇。Uri Bialer,Between East and West:Israel苫 Foreign Policy Orientation 1948-1956,Cambridge:Cambridge University Press,1990,pP206P20世紀50年代初期,美以同盟關係還沒有建立起來,以色列並不完全追隨美國的腳步,中國也在阿以衝突中保持了中立,雙方的建交問題並沒有實質性障礙。(二)東亞安全形勢變化的影響1950年6月,中以雙方通過中國駐蘇大使館和以色列駐蘇大使館商談雙方建交的事宜,然而隨著6月25日以後東亞安全局勢的急劇變化,美蘇兩大陣營之間的關係緊張起來,東亞局勢頓時模糊不清,以色列也因之放緩了和中國建交的事宜。因為通過和美國、蘇聯的接觸,以色列逐漸認識到加強同美國的關係,才是實現以色列國家利益最大化的有效途徑。EPZev Sufott,“Israel苫 China Policy 1950-92”,Israel Affairs,2000,pP94P6月底,以色列外交部通知以駐蘇代表:“政府原則上已決定同人民中國建立外交關係,但在遠東局勢明朗之前,暫不要在此方面採取進一步行動。何時採取下一步行動請等外交部指示。”肖憲:《中東國家通史·以色列卷》,商務印書館2001年版,第314頁。10月,隨著軍事行動的展開,中美之間明顯敵對,以色列對和中國建交的態度也隨之變化。東亞安全態勢的惡化迫使以色列不得不考慮在美蘇之間選邊站的問題,最終美國成了以色列傾向的對象,以色列內閣中有人提出在政治和外交上支持韓國,總理本·古埵w(David Ben Gurion)甚至提出要派遣軍隊加入美國一方,因遭到其他成員的反對而作罷。1951年2月,美國操縱聯合國大會通過決議指責中國是“侵略者”,在此決議中以色列投了贊成票。Jonathan Goldstein,China and Israel:1948-1998,Praeger Publishers,Westport,1999,pP89P最後以色列派出醫療隊加入了聯合國的行動,這也標誌著以色列在美蘇兩大陣營中從中立走向美國陣營。本·古埵w後來承認以色列的這些做法“僅僅是出於美國的因素”。以色列外長夏堹S和駐聯合國大使阿巴·埃班後來也都承認,在這一決策中“美國因素”是不可忽視和不可抗拒的。Michael Brecher,Decisions in Israel苫 Foreign Policy,London,Oxford University Press,1974,pP122P儘管以色列建國之初有很多的社會主義色彩,例如農業聯合生產模式的基布茲農場,但它在政治體制上始終是西方模式的國家,其經濟結構的主要成分也是依賴歐美市場的進出口貿易,西方國家特別是美國還可以提供大量的經濟援助,這使得以色列和美國之間的密切關係是無法分離的。由於以色列特殊的地緣政治環境,可以說它是一個強大和脆弱兼具的國家,以色列對外政策的目標主要是維護以色列的安全,這其中,其他國家猶太人和大國的物質支持極其重要,而美國的作用更是不可替代,美國的外交配合是以色列在巴勒斯坦戰爭中獲勝的重要因素。以色列前外交部長阿巴·埃班曾說:“在決定生命攸關的問題上,以色列幾乎都可以得到美國的幫助。”徐向群、餘崇健主編:《第三聖殿——以色列的崛起》,上海遠東出版社1994年版,第328頁。在分治決議通過前,杜魯門總統示意美國駐聯合國代表支持聯合國把內格夫沙漠劃入猶太國的議案,這對以色列領土意義重大。徐煥忱:《以色列百年風雲》,人民文學出版社2000 年版,第123頁。以色列建國之前,美國進出口銀行向以色列臨時政府提供了1億美元的貸款,同上書,第217頁。在以色列建國後16分鐘,美國政府隨即宣佈“在事實上承認以色列臨時政府”,肖憲:《中東國家通史·以色列卷》,商務印書館2001年版,第131頁。並向以色列緊急提供了1億美元的貸款。在之後的巴勒斯坦戰爭中,美國在以色列危急之際出面主持通過了第一次停火決議,並通過聯合國決議迫使英國不得向阿拉伯國家提供軍火,為以色列扭轉戰爭局勢起到了關鍵作用。戰後的以色列國家建設中,美國又向以色列提供了大量貸款和援助。1951年秋,美國通過進出口銀行向以色列發放了3500萬美元的貸款,美國政府還向以色列撥來了2000萬美元的食品。同年,以色列被列入美國草擬的“享受技術援助國名單”,美國財政部按國會決定,報請總統核准後,向以色列提供6495萬美元的無償贈款。徐煥忱:《以色列百年風雲》,人民文學出版社2000年版,第330頁。在美國國內猶太人影響下,美國對以色列的支持可見一斑。正如本·古埵w所說:“美國已處於世界領導者的地位,在那埵陶怳j、最有影響的猶太人聚居中心。”徐向群、餘崇健主編:《第三聖殿:以色列的崛起》,上海遠東出版社1994年版,第85頁。毫不誇張地說,以色列國家的建立和維續,都仰賴美國的支持和援助。相比美國,中國對以色列的價值和意義就不足為慮了。正如以色列首任駐華大使澤夫·蘇賦特(EPZev Sufott)所言,中國從來沒有在以色列的對外政策議程中佔有優先的地位;相反,以色列對中國的政策一直受到別的地區優先政策和利益的影響,有時甚至是受其支配的。EPZev Sufott,Israel苫 China Policy 1950-92,Israel affairs,2000,pP94P以色列政府整體環境是親美的,而中國既不能提供大量的移民和資金來建設以色列,也不能保護以色列的國家生存和領土安全,因為中美的敵對關係,很多人反對和中國建交以免損害美以關係,時任以色列駐美大使兼外交部長阿巴·埃班就是典型代表。(三)接觸中的反復嘗試因為中美間明顯的敵對姿態,以色列擔心與中國建交會影響美以關係,雖然中以雙方通過駐緬甸大使進行接觸,但是一直沒有什麼進展,中以之間的建交問題開始受到美國因素的影響。1953年12月,中國駐緬甸大使姚仲明與以色列新任駐緬大使大衛·哈科恩(David Hacohen)取得聯繫,並進行了一系列對話。這種對話日趨頻繁,並逐漸沿著現實性與建設性的路線發展。\[美\]高斯坦著,肖憲譯:《中國與猶太—以色列關係100年》,中國社會科學出版社2006年版,第105頁。1954年6月,周恩來總理參加日內瓦會議回國途中訪問了緬甸,會見了以色列駐緬甸大使大衛·哈科恩,並邀請他訪華。周恩來總理在1954年9月第一屆人大做《政府工作報告》時宣佈:我國同阿富汗和以色列建立正常關係的事宜正在接觸中……

 
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